Pensjon på ATF

Forsvarssjefen har ansvaret, men Forsvarsdepartementet har fratatt han muligheten!



ATF med i pensjonsgrunnlaget

Etter lønnsoppgjøret 2019 har arbeidstakerorganisasjonene i fellesskap krevd at lønn utbetalt etter ATF skal være med i pensjonsgrunnlaget. Forsvarssjefen og Forsvarsstaben ønsker å imøtekomme dette. Forsvarsdepartementet og Regjering sier nei, og bidrar til en urimelig behandling av forsvarets ansatte, og svekker forsvarsevnen gjennom å gjøre det enda vanskeligere å beholde kvalifisert personell.

Det er et prinsipp i norsk arbeidsliv at pensjonsordningene samlet sett, skal gjenspeile det lønns- og inntektsnivået som du har hatt i din yrkesaktive karriere, og det har over tid etablert seg en norm for hvor høyt dette nivået skal være. Et nivå som gjør at du som pensjonist skal kunne leve noenlunde på samme nivå som yrkesaktiv.

Det er også et prinsipp at prosesser etter Hovedtariffavtalen foregår mellom partene. Her er Departementet sin innblanding utidig og ikke i tråd med det som er en etablert norm.

Ny offentlig tjenestepensjon?

I 2018 forhandlet hovedorganisasjonene og Staten om en ny offentlig tjenestepensjon, tilpasset pensjonsreformen fra 2000-tallet. Resultatet av disse forhandlingene ble sendt til uravstemning også blant forsvarets ansatte, og det var et stort flertall blant forsvarets ansatte som sluttet seg til denne ordningen. Den nye ordningen trådte i kraft fra 1/1-2020. De som stemte for, hadde nok en klar forventning om at Regjeringen og Forsvarsdepartementet skulle følge opp denne også i Forsvaret. To viktige prinsipper i denne omleggingen var overgang til en innskuddsordning fra et tidligere sluttlønnsprinsipp, og alle års opptjening. Disse to endringene gjør det viktig at dine årlige innbetalinger til din fremtidige pensjon, tar utgangspunkt i all din inntekt, og ikke bare deler av denne. Og helt konkret, at lønnsutbetalinger i medhold av arbeidstidsavtale for forsvaret (ATF) er med i pensjonsgrunnlaget.

Hvis dette ikke gjøres, risikerer enkelte av Forsvarets ansatte et fremtidig pensjonsnivå, med basis i dagens regler og praksis, å få en fremtidig alderspensjon på under 40 % av tidligere inntektsnivå, og i de mest ekstreme tilfellene, ned mot 20 % av tidligere inntektsnivå. Et nivå som du ikke finner i noen annen del av norsk arbeidsliv.

Beholde personell

Du skal ikke ha mye innlevelse for å kunne forstå at slike perspektiver på fremtidig pensjon, vil kunne gjøre det svært utfordrende å beholde kvalifisert og tilstrekkelig antall personell i Forsvaret, noe som allerede i dag er en utfordring. Og uten tilstrekkelig antall og kvalifisert personell, vil vi svekke landets samlede forsvarsevne. Dermed er dette er spørsmål som bør engasjere også utover hva som er rett og rimelig pensjon for forsvarets ansatte.

Arbeidstakerorganisasjonene har ifm arbeidet med pensjon fått regnet ut hva det livslange pensjonsnivået kan bli for ansatte med særaldersgrense. Denne utregningen forutsetter en flatt lønn gjennom hele karrieren og tar kun hensyn til den delen av lønnen som faktisk er pensjonsgivende. Uten pensjon på ATF blir nivået vesentlig lavere enn gjennomsnittlig inntekt i din yrkesaktive karriere .

Forsvarets ansatte, særlig de yngste, og forsvarets ledelse ser denne utfordringen, og ønsker å løse dette. Dette er dokumentert blant annet gjennom behandlingen i Statens Lønnsutvalg sin behandling av bruddet i lokal lønn i Forsvaret i 2019. Forsvarssjefen ønsker en løsning. Men Forsvarsdepartementet og Regjeringen sier nei. Også dette er dokumentert gjennom skriv som er gått mellom FD og FST, samt mellom Forsvarsdepartement og Kommunal – og moderniseringsdepartementet.

Skuffende av Forsvarssjefen

Det er også skuffende at Forsvarssjefen som etatssjef og formell part i saken ikke har stått opp for det synet han har fremmet, og avtalen som er sentralt inngått for hele Staten, men velger å ikke ta fram en løsning som sikrer Forsvaret ansatte en pensjon på lik linje med alle andre i Staten. 

Forsøk på konstruktiv dialog

Arbeidstakerorganisasjonene har flere ganger det siste året forsøkt å få til en konstruktiv dialog med både departement og statsråd i året som har gått, men uten hell. Vår opplevelse er at man ikke har ønsket å forholde seg til den nye ordningen som er avtalt i staten, og den meget utfordrende situasjonen som forsvaret her står ovenfor. Denne saken må løses, og det raskt.

Forhold vi ikke kan leve med

Evner vi ikke å finne en rask og hensiktsmessig løsning gjennom dialog, er det vår oppfatning at den holdning som Forsvarsdepartementet har inntatt i denne saken ikke er innenfor de avtaler som Regjeringen selv har avtalt, og ei heller innenfor de lover som Stortinget har vedtatt. Disse forholdene kan vi ikke leve med. 


Gammel vs. ny offentlig tjenestepensjon

I den «gamle» offentlige tjenestepensjon fikk man som hovedregel en alderspensjon som utgjorde 66 % av sluttlønn. (Den lønn du hadde når du gikk av med alderspensjon).

I ny offentlig tjenestepensjon opptjener du årlig (gjør et innskudd) i en beholdningspensjon, hvor din opparbeide «beholdning» deles på forventet gjenværende levetid når du starter å ta ut pensjon. Du vil således innbetale til din fremtidige pensjon en gitt sum, basert på ditt pensjonsgrunnlag. 
 

Forutsigbar aktivitet og inntekt

ATF-tilleggene vakt, øving og fartøytjeneste er forutsigbar aktivitet og inntekt som den enkelte har i stillingen.  Aktiviteten planlegges gjennom virksomhetsplaner, øvingsprogram og seilingsprogram og for den enkelte på arbeidsplan, slik at dette er forutsigbar aktivitet år etter år.

Kontaktpersoner

Jens Jahren
Leder BFO
930 05 202
Jens Jahren
Leder BFO
930 05 202
Rune Rudberg
Nestleder
934 20 377
Rune Rudberg
Nestleder
934 20 377